丁书苗是谁，丁书苗发迹史

就在侯军霞宣判前一天，16日，北京第二中级人民法院对山西女商人丁淑苗案作出一审判决。一直从事煤炭运输的丁书苗当时并不了解铁路工程业务。郑鹏说，只要给她一份清单，她就会拿去领导审批，并承诺中标后给她1.5%的回扣。为了感谢范增宇，2009年6月至2010年9月，丁书苗向范增宇行贿38次，共计4013.4388万元。

2010年至2010年，丁书苗通过国务院扶贫办外资项目管理中心原主任范增宇（另案处理）谋取不正当利益。新京报援引北京蓝鹏律师事务所首席律师庞立鹏的话说，丁书苗被罚款25亿元，这应该是对个人的最高罚款。他从来没有听说过对个人处以如此巨额的罚款。丁淑苗表示，中国水电最终同意向她支付中标金额2.5%的咨询费，并让她成立一家咨询公司来收取这笔钱。

法院查明，2007年至2010年，侯军霞明知其母亲丁淑苗违反国家规定，通过他人干预铁路建设工程招标、帮助招标公司中标、收取费用从事非法经营活动，但她仍然积极参与其中。丁树苗帮助中国水利水电建设集团（以下简称中国水电）中标铁路建设项目并收取费用。 2018年3月，有关部门采取边境管制措施后，丁书苗躲藏了一段时间。

法院查明，2008年至2010年，郑鹏委托丁书苗帮助12家企业中标28个铁路建设项目，总中标金额超过823.7亿元。随后，丁书苗通过铁道部相关人员介入招标，先后中标23家招标公司50余个铁路工程项目，违法经营金额超过1788亿元。法院认为，被告人、丁书苗的行为符合串通投标罪的行为特征，也符合非法经营罪的行为特征。

串通投标行为是丁书苗等人实施违法经营活动的手段，其行为特征无法全面评价。国家行政学院教授朱立佳认为，近来，刘铁男父子涉亲属腐败、丁淑苗父女涉权现象引人深思、令人警惕。丁书苗的辩护律师告诉记者，根据他个人的判断，丁书苗的全部财产基本可以覆盖45亿元以上，但最终还是以司法机关的实际处理结果为准。

丁淑苗供述，2007年底，她通过朋友介绍认识了郑鹏。她得知郑鹏熟悉铁路工程、招投标等业务，想与她在铁路项目上进行合作。中国政法大学刑法学教授阮其林表示，丁书苗案的判决创下了国内法院对个人犯罪判处最高财产刑的纪录。在丁树苗案中，据检方指控，在原铁道部部长刘志军的授意下，丁树苗及其女儿侯军霞试图为原政治部主任何宏达开脱、减轻罪责。铁道部相关负责人正在接受调查。人找人开展活动，被骗4400万元。

国家审计署随后对该公司展开审计，该公司很快承认这笔钱已汇给丁书苗，并表示这是招标过程中的潜规则。

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